L'Ispettorato della pianificazione potrebbe offrire consulenza per l'assunzione per accelerare il sistema

Le riforme potrebbero vedere l’Ispettorato della pianificazione diventare non solo un’organizzazione che gestisce le richieste di autorizzazione allo sviluppo (DCO), ma agisce anche come consulente per i promotori di progetti per aiutarli con le loro domande.

Highways England (come era allora) ha presentato una domanda DCO al Planning Inspectorate nell'ottobre 2020 No per il Lower Thames Crossing ma ha dovuto ritirarla perché aveva presentato informazioni incomplete. Ci sono voluti altri due anni perché l'organizzazione, ora rinominata National Highways, ottenesse una domanda valida. I piani di riforma dovrebbero evitare questo tipo di errore.

Il processo DCO per i progetti infrastrutturali di rilevanza nazionale (NSIP) è stato creato dal Planning Act 2008 per progetti di energia, trasporti, rifiuti e acqua. Dalla sua introduzione nel 2010, sono stati approvati più di 110 NSIP. Nel 2011, gli emendamenti attraverso il Localism Act hanno portato alla responsabilità democratica, con il potere decisionale ultimo affidato ai segretari di Stato. Il regime è stato esteso nel 2013 per includere progetti imprenditoriali e commerciali su larga scala e nuovamente nel 2016 per consentire l’autorizzazione dei relativi sviluppi edilizi come parte di un DCO.

Secondo il governo, il processo NSIP ha ridotto il tempo necessario ai grandi progetti infrastrutturali per ottenere il consenso allo sviluppo a una media di circa quattro anni, rispetto agli otto anni necessari per ottenere il Terminal 5 di Heathrow attraverso un’indagine di pianificazione convenzionale. Tuttavia, l’arco temporale medio per i DCO è aumentato da 2,6 anni nel 2012 a 4,2 anni nel 2021.

Nel febbraio di quest’anno il Dipartimento per il livellamento, l’edilizia abitativa e le comunità (DLUHC) ha pubblicato il suo piano d’azione NSIP per accelerare il processo DCO. Cinque mesi dopo arriva il documento di consultazione: Consultazione sulle riforme operative per il processo di approvazione del progetto infrastrutturale di rilevanza nazionale (NSIP).

Si afferma: “Le prove suggeriscono che la fase di pre-domanda richiede più tempo ma non riesce a identificare e risolvere adeguatamente le questioni chiave prima della presentazione della domanda e del successivo esame. Proponiamo pertanto di migliorare il processo di pre-domanda:

Gli sviluppatori del progetto dovranno pagare l'Ispettorato alla Pianificazione per la sua assistenza; più pagano, più aiuto riceveranno, propone il documento di consultazione. Le tasse serviranno a rafforzare l'ispettorato.

“L'Ispettorato della pianificazione sta sviluppando un nuovo approccio a pagamento per i suoi servizi di pre-domanda. Al fine di garantire che tutti i candidati siano efficaci nel riunire le parti per identificare e affrontare potenziali questioni di esame, proporzionate alle circostanze del progetto, l'Ispettorato di pianificazione sta sviluppando 3 livelli di offerta di servizi per il servizio di pre-domanda per i richiedenti. I servizi spazieranno da quelli di base, che si concentrano sulla consulenza procedurale minima prevista dalla sezione 51 sulla richiesta o presentazione di dichiarazioni su una domanda di ordine di autorizzazione allo sviluppo, e aggiornamenti sulle tappe principali, fino a quelli avanzati che supportano i richiedenti di progetti molto complessi per identificare e affrontare progetti complessi. problemi.

“Il prezzo di ciascun livello sarà progettato per ottenere un recupero dei costi che rifletta la quantità di risorse richieste all'Ispettorato di pianificazione per fornire i rispettivi servizi. Maggiori informazioni sulle modalità di addebito di questo servizio sono riportate nella sezione 6 del presente documento. Non sono previste modifiche al servizio che l’Ispettorato della Pianificazione fornisce ai consulenti statutari e ad altri, che continueranno a ricevere consulenza a titolo gratuito”.

La consultazione durerà fino al 19 settembre 2023. DLUHC intende pubblicare la sua risposta alla consultazione la prossima primavera. Fatte salve le risposte alla consultazione, il governo proporrà la legislazione secondaria necessaria per attuare le modifiche necessarie per realizzare il programma di riforma, presupponendo che sia ancora in carica per allora.

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